За шесть месяцев текущего года в деятельности административных судов увеличилось количество решений, принятых в результате камеральной налоговой проверки, и споров, связанных с поведением сотрудников налоговых органов.

В большинстве случаев их требования и решения признаются недействительными, а действия — незаконными. 

В статье 137 Налогового кодекса содержатся нормы, регулирующие налоговые проверки.  Согласно данной статье это: камеральный налоговый аудит, выездной налоговый аудит и налоговый аудит. В статье 138 говорится о камеральной налоговой проверке. Так, камеральная налоговая проверка проводится налоговым органом на основе анализа представленной налогоплательщиком налоговой отчетности, бухгалтерской отчетности, а также других документов и информации, имеющихся в налоговом органе о деятельности налогоплательщика.

Законом Республики Узбекистан от 29 декабря 2021 года в статью 138 Налогового кодекса были внесены дополнения и изменения, предусматривающие, что налоговые органы могут проводить предпроверенный анализ до начала проведения камеральной налоговой проверки. 

Предпроверочный анализ — это автоматизированный анализ представленной налоговой отчетности и иной информации о деятельности налогоплательщика, проводимый налоговыми органами с использованием информационных систем, без участия налогоплательщика. При выявлении расхождений и (или) ошибок в представленной налоговым органом налоговой отчетности с имеющимися в налоговом органе сведениями в ходе предварительного анализа проверки налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика направляется уведомление о внесении соответствующих корректировок в налоговую отчетность. Налогоплательщик обязан представить уточненную налоговую отчетность или обоснование выявленных расхождений в десятидневный срок со дня получения уведомления о внесении соответствующих корректировок. Неисполнение такого обязательства является основанием для назначения налоговым органом камеральной налоговой проверки у налогоплательщика.

Одним словом, данный анализ предшествует камеральной налоговой проверке и представляет собой деятельность, направленную на разъяснение налогоплательщику расхождений в отчетности, недопущение нарушений закона с устранением допущенных недостатков.

Шербек Инамджанов, 
судья Ташкентского межрайонного административного суда.