Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

На десятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса заслушана информация министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии нормотворческой деятельности и правоприменительной практики государственных органов и организаций в 2020 году, сообщает информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Отмечалось, что в 2020 году в министерство для проведения правовой экспертизы поступило около 2,5 тысяч проектов нормативно-правовых актов, касающихся нормотворческой деятельности государственных органов, из которых 2 310 нормативно-правовых актов прошли правовую экспертизу, 168 проектов возвращены без проведения правовой экспертизы.

Кроме того, министерством своевременно доставлены законодательные акты в более 140 государственных органов и организаций через программу «е-хат». Сегодня министерством создана информационная система «Государственный учет и распространение нормативно-правовых актов», позволяющая рассылать документы в электронном виде в почти 600 государственных органов и их территориальные отделения.

За одинадцать месяцев 2020 года правоприменительная практика государственных органов изучена по 19 направлениям. В результате в Правительство внесено 14 проектов нормативно-правовых актов и 13 аналитических справок.

Вместе с тем, на заседании сенаторами отмечалась необходимость принятия мер по устранению назревших проблем в сфере нормотворческой деятельности и правоприменительной практики государственных органов и организаций.

В частности, не ведется работа по максимальному сокращению ведомственных нормативно-правовых актов, пересмотру законодательства общего характера, не влияющего на применение закона. Кроме того, не налажена в должной мере систематизация нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в конкретных сферах, в связи с тем, что не устранены необоснованные ограничения, чрезмерные административные процедуры и устаревшие механизмы.

Отмечалась необходимость развития практики согласования проекта нормативно-правового акта, прогнозирования возможных последствий при решении проблемы на этапах общественного обсуждения, в том числе обеспечения аналитическими документами, касающимися оценки выгод и расходов для граждан и субъектов предпринимательства.

Кроме того, говорилось о целесообразности ускорения органами государственной власти на местах подготовки «дорожных карт», направленных на отмену устаревших и потерявших свое значение решений и систематизацию законодательства. Говорилось о том, что актуальным является вопрос обеспечения преемственной связи нормативно-правовых актов, принимаемых на республиканском и уровне местной власти.

Также в ходе заседания заслушана и критически рассмотрена информация Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства занятости и трудовых отношений и других государственных структур о состоянии правоприменительной практики.

При этом сенаторами отмечалась необходимость комплексного анализа нормотворческой деятельности и правоприменительной практики некоторых государственных органов в разрезе территорий и отраслей, повышения эффективности той или иной отрасли путем оказания методической поддержки.

Еще одна особенность. В целях дальнейшей активизации участия физических и юридических лиц при оценке регулирующего воздействия ведомственных нормативно-правовых актов даны рекомендации по внедрению практики проведения живого обсуждения нормативно-правового акта или его проекта.

Министерству юстиции рекомендовано учитывать обращения граждан при планировании изучения правоприменительной практики в деятельности органов и ведомств государственного управления. В ходе заседания также подверглось критике недостаточное использование государственными органами инновационных методов правоприменительной практики, в том числе веб-технологий, даны соответствующие поручения в данном направлении.

По данному вопросу принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса.

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz