Конституция Республики Узбекистан в статье 26 закрепляет, что «никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека видам обращению».

Как мы видим, приведенная статья Конституции аналогична положениям статьи 5 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года.

Президент Республики Узбекистан Ш.Мирзиёев на своем выступлении на 46-й сессии Совета по правам человека ООН четко определил, что «в рамках национального превентивного механизма по предупреждению пыток мы и впредь будем жёстко пресекать все их проявления, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения».

Также глава государства предложил установить норму, в соответствии с которым такие преступления не будут иметь срока давности, а также ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток.

В соответствии с Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или уничижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года «пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняется государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве или по их подстрекательству, или с их ведома, или молчаливого согласия.

Статья 4 данной Конвенции гласит, что каждое государство-участник обеспечивает, чтобы все акты пытки рассматривались в соответствии с его уголовным законодательством как преступления. Тоже относится к попытке подвергнуть пытке и к действиям любого лица, представляющего собой соучастие или участие в пытке. Данная Конвенция обязует каждого Государство-участника устанавливать соответствующие наказания за такие преступления с учетом их тяжкого характера.

Уголовный кодекс Республики Узбекистан с момента принятия предусматривал ответственность за осуществление деяний, признаваемых пыткой согласно требованиям международного права. Однако имплементация императивных норм международного права, требующих запрещения практики пыток и привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, была разрозненной и несистемной.

 С учетом изложенного, введенная в действие Законом Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года новая редакция статьи 235 УК Республики Узбекистан (Применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания), определяла понятие применения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, которое изложено в следующей форме:

«Применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, то есть незаконное психическое или физическое воздействие на подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего или иного участника уголовного процесса либо отбывающего наказание осужденного, их близких родственников посредством угроз, нанесения ударов, побоев, истязаний, причинения мучений или иных незаконных действий, совершенное дознавателем, следователем, прокурором или другим работником правоохранительного органа, учреждения по исполнению наказания с целью получения от них какой-либо информации, признаний в совершении преступления, их самовольного наказания за совершенное деяние либо принуждения их к совершению каких-либо действий».

Но ряд международных организаций считали, что имплементированная норма не соответствует требованиям данной Конвенции и предлагают свою редакцию статьи 235 (применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания), а именно изменить название самой статьи, назвав ее как «Применение пыток» и изложить в следующей редакции:

«Применение пыток, в частности любое действие или бездействие, либо покушение на применение пыток или бездействие, причиняющее сильную боль или страдание, физическое или нравственное, умышленно применяемое, или которое будет умышленно применено в отношении какого-либо лица: если оно применяется или имеет место покушение на применение пыток государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или; если оно применяется или имеет место покушение на применение пыток по подстрекательству, или с ведома или молчаливого согласия государственного должностного лица или иного лица, выступающего в официальном качестве; либо если любое лицо соучаствует, действует по предварительному сговору, или попустительствует, либо участвует в применении пыток, в соответствии с вышеуказанным определением, или покушается на их применение с такой целью как: 1) получить от этого лица или от другого лица сведения или признания, либо; 2) наказать это лицо или другое лицо за действие, которое совершило это лицо или другое лицо, или в совершении которого оно подозревается, либо; 3) запугать или принудить это лицо или другое лицо, либо; 4) по любой причине, основанной на дискриминации любого характера».

4 апреля 2018 года Законом Республики Узбекистан в данную норму были внесены изменения, согласно которым в статье были имплементированы вышеуказанные рекомендации.

Однако, название статьи и её закрепление в главе «Преступления против правосудия», круг потерпевших и некоторые аспекты, связанные с субъектом преступления остались без изменений, следовательно, норма действующей редакции Уголовного кодекса не в достаточной мере отражает статью Конвенцией ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или уничижающих достоинство видов обращения и наказания, несмотря на то, что Республика Узбекистан присоединилась к указанной Конвенции в 1995 году.

В рамках Концепции совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства» была создана рабочая группа по разработке Уголовного кодекса Республики Узбекистан в новой редакции, в котором планируется предусмотреть все вышеуказанные рекомендации, с целью полного приведения нормы уголовного закона в соответствие с международными стандартами, а именно перевести данное преступление в категорию преступлений против свободы, чести и достоинства личности, предусмотреть в отягчающих обстоятельствах причинение смерти, а также ужесточить санкции.

Хуршида Абзалова

доктор юридических наук