Фото: информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

4 декабря 2020 года в форме видеоконференцсвязи состоялось заседание Комитета Сената Олий Мажлиса по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции. В нем приняли участие члены Сената, председатели постоянных комиссий местных Кенгашей, эксперты и представители средств массовой информации.

В ходе заседания Комитета предварительно обсуждены Закон Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», проект Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год» и Бюджетное послание, а также исполнение Государственного бюджета Республики Узбекистан за девять месяцев 2020 года, которые предусматривается рассмотреть на очередном пленарном заседании Сената, сообщает информационная служба Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Отмечалось, что в Законе Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» четко определяются основания и предмет принятия законов и иных нормативно-правовых актов, а также общие правила согласования проектов нормативно-правовых актов. Благодаря принятию настоящего Закона в период масштабных реформ, проводимых в правовой сфере, будет обеспечено закрепление на законодательном уровне всех изменений, связанных с нормотворческой деятельностью, в том числе механизма прямого действия законов.

Кроме того, в ходе заседания обсуждены проект Закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год» и Бюджетное послание.

Заслушана соответствующая информация представителей Министерства финансов. В ходе обсуждения членами Комитета подверглось критике то, что в Законе не разъяснены причины предоставления Кабинету Министров Республики Узбекистан полномочий по таким вопросам, как смягчение негативного воздействия на отрасли экономики коронавирусной пандемии и глобальных кризисных явлений, распределение бюджетных средств, проектирование объектов из республиканского бюджета и перевод бюджетных средств распределителю бюджетных средств..

В проекте Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год» предусматривается формирование соответствующих резервных фондов местного бюджета. Однако членами Комитета высказаны замечания, что в условиях перехода в нашей стране от централизованного финансового управления к местному финансовому управлению уменьшаются резервные фонды местных бюджетов, а также повышаются установленные ставки арендной платы для физических лиц, предоставляющих свое имущество в аренду.

Рассмотрен также вопрос об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан за девять месяцев 2020 года.

В ходе обсуждения были высказаны справедливые замечания членов Комитета по таким вопросам, как при обеспечении исполнения Государственного бюджета не полностью соблюдается норма Закона по предоставлению населению открытой и прозрачной информации, почти 55 % министерств и ведомств не размещают на своих веб-сайтах сведения об исполнении бюджета, не полностью внедрен порядок выделения не менее 10% дополнительных средств местных бюджетов для финансирования мероприятий, организованных на основе обращений общественности, резкое отличие в разрезе регионов расходов на лекарственные средства, выделенные из местных бюджетов.

Кроме того, в Законе «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» закреплен ряд норм о том, что все участники бюджетного процесса открыто представляют сведения о бюджете и тем самым обеспечивают эффективность бюджетных средств, в соответствии с Законоом по итогам каждого квартала размещают данные на своих официальных веб-сайтах.

Однако, согласно отчету на практике на основе требований Закона о Государственном бюджете на 2020 год министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, районов и городов до сих пор не обеспечивается размещение соответствующих данных на их официальных веб-сайтах.

Вместе с тем, членами Сената высказаны предложения и рекомендации по Закону «О нормативно-правовых актах», проекту Закона «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год» и Бюджетному посланию, а также об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан за девять месяцев 2020 года.

По итогам заседания Комитета приняты соответствующие решения.

Больше новостей на нашем Telegram канале: @ns_uz