Фото: пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Во фракциях Законодательной палаты Олий Мажлиса обсужден отчет Кабинета Министров об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов в 2020-м и первом квартале 2021 года. 

Траты должны быть прозрачными

На заседании фракции Движения предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократической партии Узбекистана высоко оценено, что в отчетном периоде расходы в основном были направлены на водохозяйственную эксплуатацию, улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель, проведение работ по благоустройству населенных пунктов и другие подобные работы.

При рассмотрении отчета об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов за первый квартал 2021 года отмечено, что неопределенность рисков во внешнеэкономической ситуации в результате глобального кризиса остается высокой. Пандемия продолжает оказывать негативное влияние на экономику соседних стран и крупных торговых партнеров.

По итогам января — марта текущего года экономика Узбекистана постепенно восстанавливается и возвращается к траектории устойчивого роста. Это, безусловно, достигнуто благодаря своевременным скоординированным фискальным и денежно-кредитным мерам. Доходы Государственного бюджета составили 33,9 триллиона сумов, расходы — 34,1 триллиона сумов, дефицит Государственного бюджета — 188,2 миллиарда сумов, или 0,1 процента к ВВП, что соответствует прогнозному уровню.

Выступившие на заседании депутаты внесли необходимые предложения и рекомендации по дальнейшему повышению ответственности министерств и ведомств, хокимиятов в обеспечении эффективного и целевого расходования бюджетных ассигнований, дальнейшему усилению контроля за соблюдением финансовой дисциплины в организациях — получателях бюджетных средств. Расходы бюджета должны быть прозрачными, а государственные органы, регионы — рационально расходовать средства, выделяемые по каждой статье.

Что вызвало критику со стороны фракции?

На очередном заседании фракции Социал-демократической партии «Адолат» депутаты обратили внимание на анализ исполнения Государственного бюджета исходя из интересов народа, устранения допущенных недостатков.

Подвергнуто критике то, что, несмотря на создание аудиторских служб в министерствах и ведомствах, в Министерстве народного образования выявлен дефицит в размере 96,6 миллиарда сумов, Министерстве здравоохранения — 40 миллиардов сумов, Министерстве дошкольного образования — 16,7 миллиарда сумов, национальном агентстве «Узбеккино» — 17,9 миллиарда сумов и в целом по республике — 245,9 миллиарда сумов.

Постановлением Кабинета Министров установлено, что расходы по оказанию бесплатных медицинских услуг льготным категориям пациентов республиканским специализированным центрам покрываются за счет Государственного бюджета. 

Но в 2020 году, помимо расходов центров, были также возмещены необоснованно начисленный налог на чистую прибыль, установленный в качестве надбавки, и отчисления, переданные Министерству здравоохранения. Из Государственного бюджета на это израсходовано 39,2 миллиарда сумов. Это вызвало критику законодателей: чистая прибыль центров формировалась по-разному из-за того, что тарифы, формируемые центрами, не ограничивали размер чистой прибыли, а это приводило к превышению количества процедур на одного пациента в среднем.

Обоснованные возражения вызывало то, что в сфере здравоохранения из-за неисполнения централизованных расходов, связанных с охраной здоровья населения, были излишне запланированы средства в размере 23,7 миллиарда сумов, по итогам 2020 года не освоены средства в размере 40 миллиардов сумов.

Депутаты подчеркнули необходимость системного парламентского контроля за обеспечением медицинских центров современным оборудованием и недопущением необоснованного завышения цен в этих учреждениях.

На что потрачены выделенные средства

На заседании фракции Народно-демократической партии Узбекистана в ходе обсуждения отчета Кабинета Министров отмечено, что доходы Госбюджета на 2020 год составили 132,9 триллиона сумов, то есть намеченный прогноз в 128,7 триллиона сумов выполнен на 103,3 процента. По сравнению с 2019 годом зафиксирован рост на 20,8 триллиона сумов. В отчетный период на финансирование социальных расходов из Государственного бюджета направлено 74 триллиона 231,8 миллиарда сумов, или 51,5 процента от общих расходов.

85,1 процента этих расходов направлено на социальную сферу и поддержку населения. Государственный целевой фонд поддержки женщин и семьи оказал помощь женщинам, находящимся в трудном социальном положении. В частности, женщинам-инвалидам, малообеспеченным, воспитывающим детей в неполных семьях и нуждающимся в улучшении жилищных условий, выделили 21,7 миллиарда сумов на выплату первоначального взноса на жилье с условием «невозврата». 

На заседании также всесторонне проанализированы итоги исполнения Государственного бюджета за первый квартал 2021 года. В отчетном периоде сохранилась социальная направленность расходов. При этом финансирование таких целевых мероприятий, как последовательное увеличение занятости и реальных доходов населения, совершенствование социальной защиты и системы здравоохранения, повышение общественно-политической активности женщин, строительство доступного жилья, развитие социальной инфраструктуры своевременно реализовано в рамках бюджетных параметров. 

Члены фракции одобрили отчет об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов.

«Народное слово».