28 января 2022 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ «О стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 годы», который преследует цель определения приоритетных направлений реформ, направленных, в том числе, на безусловное обеспечение прав и интересов человека и формирование активного гражданского общества в последующие годы на основе принципа «Во имя чести и достоинства человека».

Одним из семи приоритетных направлений Стратегии развития является «превращение принципов справедливости и верховенства закона в основополагающее и необходимое условие развития страны».

В этом направлении республика поставила перед собой несколько целей, достижение которой благотворно повлияет на уровень верховенства права и справедливости на ее территории. Для этого необходимо продолжить проводимые реформы в судебно-правовой сфере, так как последовательная демократизация судебной системы и обеспечение неукоснительного соблюдения конституционных норм о независимости судебной власти является приоритетом дальнейшего развития страны.

Так, в последующие пять лет ставится задача по дальнейшему повышению роли органов судейского сообщества в обеспечении подлинной независимости судебной власти, широкому внедрению принципов судейского самоуправления, а также создание действенных механизмов предотвращения незаконного воздействия на судей. Более того, Стратегия развития предусматривает обеспечение открытости и прозрачности в формировании судейского корпуса, внедрение таких демократических принципов, как выборность и подотчетность при назначении на руководящие должности в судебной системе.

Хотелось бы напомнить, что в сфере самоуправления суда за предыдущий период осуществлены ряд фундаментальных реформ, которые обеспечили независимость и транспарентность в формировании судейского корпуса и дисциплинарного производства внутри сообщества.
Например, был образован Высший судейский совет Республики Узбекистан, представляющий собой орган судейского сообщества и оказывающий содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в республике. Его первостепенной задачей является формирование судейского корпуса путем конкурсного отбора, подготовки, назначения кандидатов на судейские должности из числа наиболее квалифицированных и ответственных специалистов, а также дачи рекомендации для выдвижения на руководящие судейские должности.

Также, была образована Высшая школа судей, которая является государственным образовательным и научно-исследовательским учреждением, осуществляющим подготовку кандидатов на должности судей, переподготовку, повышение квалификации судей и работников аппарата судов с учетом современных требований в целях достижения высокого качества правосудия.

Теперь, планируется конкретизировать полномочия органов судебного сообщества в процессе назначения претендентов на должность судей, а также организовать открытую и прозрачную деятельность квалификационных коллегий судей в целях обеспечения их объективности и беспристрасности. Также, будет внедрен механизм по назначению председателей судов через выборы с установлением их подотчетности избирателям.

Кроме того, в рамках этого направления будет реформирована на основе международных стандартов Высшая школа судей, в сферу правосудия будут внедрены инновационные технологии с профессиональной подготовкой кадров, при подготовке претендентов на  должность судьи будет применяться принцип “70 процентов практики – 30 процентов теории”, а также будут привлечены иностранные специалисты.

Выполнение этих задач, безусловно, повлияют на преобразование судебно-правовой сферы республики посредством последовательной демократизации судебной системы, неукоснительного соблюдения фундаментального принципа независимости судебной власти, что в итоге направлен, в первую очередь, на обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан и предпринимателей.

Олим ШАМСИЕВ,
заместитель председателя Ташкентского
межрайонного административного суда.