Постановление Президента Республики Узбекистан

 

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП—6159 «О дальнейшем совершенствовании системы знаний и инноваций, а также оказания современных услуг в сельском хозяйстве»:

1. Министерству сельского хозяйства, Агентству по управлению государственными активами и Академии наук:

а) создать в системе Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства (далее — Национальный центр):

Научно-исследовательский институт богарного земледелия на базе Галляаральской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;

Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах на базе Кашкадарьинского филиала Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;

Научно-производственное объединение зерна и риса на базе Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур и Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института рисоводства.

б) одобрить предложения о передаче в систему Национального центра путем реорганизации в форме государственного учреждения в установленном порядке:

Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева при Агентстве по развитию садоводства и тепличного хозяйства;

Общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений» акционерного общества «Узагрокимёхимоя».

2. Утвердить:

организационную структуру Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сель­ского хозяйства согласно приложению № 1;

структуру управленческого аппарата Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства согласно приложению № 2;

типовую структуру территориальных центров агроуслуг Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства, действующих на основе информационно-консультационной системы в Республике Каракалпакстан и областях (далее — территориальные центры агроуслуг), согласно приложению № 3;

адресный перечень размещения создаваемых в Республике Каракалпакстан и областях территориальных центров агроуслуг Национального центра знаний и инноваций в сель­ском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства согласно приложению № 4.

Предоставить министру сельского хозяйства право при необходимости вносить изменения в структуру Национального центра, научно-исследовательских учреждений и центров агроуслуг в его составе в рамках общей предельной численности персонала, а также вводить дополнительные штатные единицы за счет внебюджетных средств.

3. Министерству высшего и среднего специального образования (Тошкулов А. Х.), Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей, Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж. А.) обеспечить передачу территориальным центрам агроуслуг достаточной для обеспечения их деятельности части зданий, сооружений и имущества образовательных учреждений, указанных в приложении № 4 к настоящему постановлению, на праве оперативного управления, а также земельных участков — на праве постоянного пользования.

4. Установить, что:

а) Национальным центром руководит заместитель министра сельского хозяйства — генеральный директор Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве;

б) дополнительные 11 единиц управленческого персонала Национального центра и дополнительные 119 единиц управленческого персонала территориальных центров агроуслуг формируются за счет оптимизации имеющихся штатных единиц организаций в системе Министерства сельского хозяйства;

в) Национальный центр и территориальные центры агроуслуг являются уполномоченными органами в области внедрения знаний и инноваций, системы информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве и имеют статус юридического лица, собственный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Республики Узбекистан, печать с изображением Государственного герба;

г) Национальный центр является правопреемником по всем правам и обязательствам Научно-производственного центра сельского хозяйства и продовольственного обеспечения, Государственного унитарного предприятия «Агроинновация» системы Министерства сельского хозяйства и Государственного учреждения «Центр семеноводства хлопчатника» при Ташкентском государственном аграрном университете;

д) научно-исследовательские институты и научно-опытные станции системы Национального центра являются государственными учреждениями со статусом юридического лица и считаются правопреемниками по правам, обязательствам и договорам соответственно:

Научно-исследовательский институт земледелия в южных районах — Кашкадарьинского филиала Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;

Научно-исследовательский институт богарного земледелия — Галляаральской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур;

Научно-исследовательский институт защиты растений — общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений» при акционерном обществе «Узагрокимёхимоя»;

Научно-производственное объединение зерна и риса — Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института зерна и зернобобовых культур и Каракалпакской научно-опытной станции Научно-исследовательского института рисоводства;

е) деятельность специалистов органов государственного и хозяйственного управления, территориальных подразделений хозяйственных объединений, размещенных в зданиях территориальных центров агроуслуг, координируется территориальными центрами агроуслуг;

ж) научно-исследовательскими институтами, учреждениями, научно-опытными станциями и участками в сфере сельского хозяйства (далее — научно-исследовательские учреждения), высшими образовательными учреждениями, а также Национальным центром и территориальными центрами агроуслуг не допускается:

проведение оптимизации, изъятия земельных участков и размещения на них культур, не соответствующих их специализации;

привлечение научных сотрудников к другим работам, не относящимся к их деятельности.

5. Агентству по управлению государственными активами (Ортиков А. Ж.) обеспечить уменьшение доли государства в уставном капитале АО «Узагрокимёхимоя» за счет балансовой стоимости доли АО «Узагрокимёхимоя» в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт защиты растений».

6. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) в целях эффективной организации деятельности территориальных центров агроуслуг для организации оказания услуг в них привлекаются специалисты органов государственного и хозяйственного управления, хозяйственных объединений и их территориальных подразделений, обслуживающих агропромышленную отрасль, с сохранением их ежемесячной заработной платы и надбавок;

б) в целях обеспечения непрерывной интеграции науки и образования:

в порядке эксперимента заведующие кафедрами высших образовательных учреждений системы Министерства сель­ского хозяйства одновременно являются заместителями директоров научно-исследовательских институтов по научной работе и инновациям по соответствующему направлению образования;

на заведующих кафедрами высших образовательных учреждений и заместителя директора научно-исследователь­ского института по научной работе и инновационным разработкам возлагается задача по организации образовательного процесса с интеграцией с наукой.

Министерству сельского хозяйства в двухнедельный срок определить кафедры высших образовательных учреждений и научно-исследовательские институты, в которых на основании настоящего пункта проводится эксперимент, а также до 1 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров конкретные предложения по результатам эксперимента.

7. Определить источниками финансирования деятельности Национального центра и территориальных центров агроуслуг:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

внебюджетные средства, средства международных финансовых институтов и гранты зарубежных организаций, привлекаемые в установленном порядке;

доходы, получаемые от размещения в установленном порядке свободных внебюджетных средств на депозитах коммерческих банков, а также иные источники, не запрещенные законодательством.

Установить, что расходы на содержание Национального центра и его территориальных подразделений, а также научно-исследовательских учреждений в сфере сельского хозяйства за счет бюджетных средств предусматриваются в пределах средств, выделяемых соответствующим министерствам и ведомствам по ведомственной принадлежности из республиканского бюджета Республики Узбекистан в 2021 году как распорядителям бюджетных средств первого уровня, с 2022 года — в параметрах Государственного бюджета.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, заинтересованным министерствам и ведомствам обеспечить:

участие частного сектора в создании территориальных центров агроуслуг на основе механизмов государственно-частного партнерства;

привлечение специалистов соответствующих органов государственного и хозяйственного управления, хозяйственных объединений, обслуживающих банков, страховых и других организаций, а также их территориальных подразделений для организации оказания услуг в территориальных центрах агроуслуг с сохранением их ежемесячной заработной платы и надбавок;

реализацию мероприятий по всесторонней организационной, финансовой и правовой поддержке организации оказания сельскохозяйственных консалтинговых услуг организа­циями со статусом юридического лица на основе частной собственности.

9. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж. А.), Агент­ству по управлению государственными активами (Ортиков А. Ж.), Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете (Умаров Ф. К.) и хокимияту Ташкентской области (Хидоятов Д. А.) в установленном порядке передать:

расположенные на территории махалли им. А. Яссавий Юкоричирчикского района Ташкентской области все имущество и земельный участок площадью 10,7 гектара, принадлежащие Государственному унитарному предприятию «Агроинновация» системы Министерства сельского хозяйства, На­циональному центру на праве оперативного управления и на праве постоянного пользования соответственно;

расположенные на территории махалли им. А. Яссавий Юкоричирчикского района Ташкентской области здание, принадлежащее Государственному учреждению «Центр семеноводства хлопчатника» при Ташкентском государственном аграрном университете, — Национальному центру на праве оперативного управления, а также земельный участок площадью 57,4 гектара — Ташкентскому областному центру агроуслуг Национального центра на праве постоянного пользования;

10. Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш. М., Министерству сельского хозяйства, Агентству по управлению государственными активами совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей обеспечить:

проведение инвентаризации имущества и денежных средств реорганизуемых учреждений с целью их рационального распределения;

создание материально-технической базы реорганизуемых в соответствии с настоящим постановлением учреждений, а также организацию мероприятий по оснащению их компьютерной техникой, средствами связи, необходимыми для эффективной организации их работы;

решение иных вопросов, связанных с размещением реорганизуемых учреждений, их территориальных подразделений, а также организацией их деятельности;

перераспределение штатных единиц реорганизуемых учреждений исходя из объема работы с проведением ее анализа, а также укомплектование данных учреждений высококвалифицированными кадрами, обладающими современными знаниями и мировоззрением, на основе проведения прозрачных конкурсов.

11. Министерству сельского хозяйства (Ходжаев Ж. А.):

до 1 апреля 2021 года принять меры по созданию в Юкоричирчикском районе Ташкентской области Республиканского центра агроуслуг и информационного консультирования (extension);

начиная с мая 2021 года поэтапно создать территориальные центры агроуслуг;

в двухнедельный срок организовать на базе отдела учебных заведений и повышения квалификации в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства Управление по развитию системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве в составе 6 штатных единиц. При этом дополнительные 3 штатные единицы формируются за счет сокращения имеющихся в системе министерства штатных единиц управленческого персонала;

в месячный срок на основании конкретных расчетов Национального центра принять меры по выделению в рамках проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития» средств на строительство в научных учреждениях его системы создаваемых первичных лабораторий, складов для хранения и сушки семян, оснащение их упаковочным и перерабатывающим оборудованием;

в двухмесячный срок совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Комитетом по развитию шелководства и каракулеводства, Государственным комитетом по лесному хозяйству и Министерством водного хозяйства внести проект правительственного постановления, предусматривающего утверждение структур На­ционального центра и научно-исследовательских учреждений;

в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров положения о Национальном центре знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Министерстве сельского хозяйства и его территориальных центрах агроуслуг;

в двухмесячный срок совместно с Министерством инновационного развития, Антимонопольным комитетом, Академией наук разработать и внести в Кабинет Министров механизм по внедрению системы стимулирования создателей и оригинаторов сортов сельскохозяйственных культур, регулирования деятельности субъектов предпринимательства, занимающихся семеноводством и питомничеством, сертификации семян и рассады;

в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

до конца 2022 года путем проведения консультаций с Вагенингенским научным центром в Нидерландах, Бангорским научным центром Великобритании и другими ведущими зарубежными научными центрами создать на основе высоких технологий многопрофильный Научно-исследовательский центр Национального центра. При этом в Научно-исследовательском центре организуются современная высокотехнологичная лаборатория, демонстрационные площадки по направлениям, на­циональный генбанк растительной флоры, центр научного стратегического анализа, а также налаживается деятельность группы международных консультантов по каждому направлению.

12. Фонду «Эл-юрт умиди» совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством финансов, Министерством инновационного развития, Академией наук до 1 марта 2021 года утвердить и обеспечить обращение к исполнению программу по направлению научных сотрудников научно-исследовательских учреждений и специалистов сферы, в первую очередь низовых подразделений, на краткосрочные и долгосрочные стажировки, повышение квалификации и обучение в ведущие зарубежные высшие образовательные и научно-исследовательские учреждения за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» и Фонда поддержки инновационного развития и новаторских идей на 2021—2022 годы.

13. Разместить Национальный центр по адресу: Ташкент­ская область, Кибрайский район, ул. Университетская, 2.

14. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

15. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.

16. Агентству информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А. А.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А. Ж.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А. К.) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж. А.) обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего постановления.

17. Возложить на заместителя Премьер-министра Ганиева Ш. М., министра сельского хозяйства Ходжаева Ж. А., заместителя министра сельского хозяйства — генерального директора Национального центра знаний и инноваций в сель­ском хозяйстве, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А. Н. и руководителя Администрации
Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З. Ш.

 

Президент Республики Узбекистан                                                    Ш. МИРЗИЁЕВ

город Ташкент,

3 февраля 2021 года.