иллюстративное фото

Опубликованная на днях на сайте Министерства финансов информация о контрольной работе, проведенной Департаментом государственного финансового контроля Минфина и его территориальными управлениями по целевому расходованию бюджетных средств за девять месяцев 2021 года, не может не вызвать определенной тревоги. Почему?

Чтобы ответить на этот вопрос, давайте обратимся к цифрам и фактам, обнародованным информационной службой министерства.

Во-первых, несмотря на многочисленные мероприятия и наличие соответствующих контролирующих органов, уровень соблюдения бюджетной дисциплины оставляет желать лучшего. Так, в результате контрольных мероприятий по соблюдению бюджетной дисциплины и целевому использованию бюджетных средств, проведенных за три квартала нынешнего года Департаментом государственного финансового контроля и его территориальными управлениями, выявлены дефицит и хищения на 83,7 миллиарда сумов, не­обоснованные и излишние платежи из бюджетных средств — на 457,7 миллиарда сумов, нецелевые расходы — на 187,3 миллиарда сумов.

Во-вторых, выявленные факты дефицита и незаконного присвоения денежных средств и материальных ценностей на 83,7 миллиарда сумов почти в три раза выше по сравнению с девятью месяцами 2020 года, когда данный показатель составил 28 миллиардов сумов. То есть ущерб от данных нарушений бюджетной дисциплины вырос. К примеру, в системе Министерства высшего и среднего специального образования он достиг 23,3 миллиарда сумов, в системе Министерства здравоохранения — 17,2 миллиарда сумов, в системе Министерства народного образования — 14,4 миллиарда сумов.

В-третьих, выявлено больше финансовых ошибок и недочетов, таких как необоснованная переплата заработной платы и приравненных к ней выплат, завышение цен на строительно-ремонтные работы и списание невыполненных объемов работ, закупка товарно-материальных ценностей по завышенным ценам. Если за девять месяцев прошлого года их выявлено на 101,4 миллиарда сумов, то за тот же период нынешнего года — на 457,7 миллиарда сумов, или в 4,5 раза больше.

Здесь тоже свои «рекордсмены». За три квартала прошлого года в «Службе единого заказчика» при органах государственной власти выявили подобные нарушения на 5,6 миллиарда сумов, за девять месяцев нынешнего — уже на 92,4 миллиарда сумов. В системе Комитета по автомобильным дорогам эти цифры составили соответственно 1,4 миллиарда и 80,9 миллиарда сумов, в Министерстве дошкольного образования — 6,9 миллиарда и 61,1 миллиарда сумов.

По результатам контрольных мероприятий приняты соответствующие меры. Обеспечено восстановление в бюджет 510,8 миллиарда сумов из общей суммы выявленных в отчетном периоде финансовых ошибок и недостатков. За счет сокращения излишне запланированных средств в сметах расходов и штатном расписании бюджетных учреждений и прекращения других незаконных расходов предотвращено необоснованное расходование бюджетных средств на 365 миллиардов сумов. За нарушение бюджетного законодательства протоколы об административных правонарушениях составлены и направлены в административные суды для рассмотрения на 15 руководителей и иных должностных лиц организаций — получателей бюджетных средств. Кроме того, материалы по выявленным в ходе 3 847 контрольных мероприятий нарушениям на 724,1 миллиарда сумов направлены в правоохранительные органы для проведения правовой оценки.

В любом случае вопросов возникает немало. Например, если выявлено явное казнокрадство, то как это могло произойти в системах министерств и ведомств, где есть немало чиновников, призванных следить за строгим соблюдением бюджетной дисциплины? Или если обнаружены ошибки и недочеты, то насколько профессиональны допустившие их специалисты? Эти и другие вопросы далеко не праздные.

В Законе «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год» есть статья 17, в соответствии с которой Кабинет Министров совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами должен обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего закона. И, наверное, они же должны информировать то самое население об исполнении закона, о том, почему продолжает «хромать» бюджетная дисциплина.

На прошедшем на днях совещании по налоговым поступлениям и параметрам бюджета на 2022 год Президент Шавкат Мирзиёев отдельно затронул вопрос усиления финансового контроля в бюджетной системе. Глава государства отметил необходимость повышения прозрачности системы государственных закупок, обеспечения в этом вопросе железной дисциплины.

Собир АЛИЕВ,
«Народное слово».