Экспертное мнение: Узбекистану нужны малые нефтяные предприятия
Азамжон ЗАКИРОВ, доктор технических наук.
На фоне падения добычи нефти, наблюдающегося по всем нефтяным месторождениям Узбекистана, все более насущным встает вопрос введения более эффективного и современного подхода к организации добычи этого ценного сырья.
Здесь уместно заметить, что все отечественные нефтедобывающие предприятия сильно зависимы от прямого регулирования их хозяйственной деятельности со стороны АО «Узбекнефтегаз». Особенно в части расхода финансовых средств и установления прогнозных, а по существу, плановых показателей, которые не всегда достижимы. Данное положение все более усугубляет и без того нелегкое состояние нефтедобывающих предприятий, которые не имеют возможности реинвестировать необходимые средства для поддержания жизнедеятельности нефтяных месторождений, запасы которых перешли в категорию трудноизвлекаемых.
Крупным нефтяным компаниям месторождения с малыми запасами не представляют большого интереса, так как все их ресурсы, как интеллектуальные, так и финансовые, обращены на геологоразведку, добычу, переработку, транспортировку нефти, получаемую из крупных месторождений, и сбыт конечной продукции. Поэтому им интересно освоение наиболее крупных эффективных месторождений, а вести же добычу на мелких, истощенных и малорентабельных месторождениях, разрабатывать месторождения с трудноизвлекаемыми запасами им невыгодно и неинтересно.
На наш взгляд, тут стоит обратить внимание на мировой опыт развития малых нефтяных предприятий (МНП), в частности, в России, где они созданы как малые нефтяные компании — МНК. Так, согласно интернет-источникам, в 2016 году только в Татарстане насчитывалось более 30 таких малых нефтяных компаний, на которые приходились 22 процента от общей добычи нефти по республике. Помимо этого, одновременно развивалась и научно-исследовательская составляющая, так как большинство МНК не в состоянии привлекать именитые сервисные компании из-за дороговизны их услуг. Для применения методов увеличения нефтеотдачи малые компании обращались к российским производителям. С созданием МНК сохранились многие рабочие места, а в некоторых случаях даже увеличились. Также возросло количество компаний, оказывающих сервисные услуги по увеличению нефтеотдачи, и, несмотря на предоставленные государством малым нефтяным компаниям налоговые преференции, общее поступление в казну государства увеличилось.
С другой стороны, по сравнению с крупными вертикально интегрированными компаниями малые предприятия более гибки и мобильны в части их управления. В небольших компаниях эффективнее связь между руководителями и подчиненными, что позволяет достичь большей эффективности в деятельности предприятия.
В силу небольшого количества разрабатываемых месторождений МНК значительно легче подобрать индивидуальный подход к применяемой системе разработки каждого конкретного месторождения и внесения корректив в планы добычи нефти.
Конечно же, в силу существующих отличий и специфичности в законодательстве, экономическом развитии, состояния месторождений в Узбекистане и России слепо копировать модель создания малых нефтяных компаний вряд ли стоит. Но с учетом опыта России и ряда других нефтедобывающих стран можно рассмотреть вопрос о разработке и принятии на законодательном уровне документа о создании малых нефтяных предприятий с привлечением заинтересованных местных инвесторов, в том числе на условиях государственно-частного партнерства с передачей МНП истощенных нефтяных месторождений. С учетом истощенности запасов передаваемых месторождений целесообразно предоставить малым нефтяным предприя¬тиям налоговые преференции на определенный срок, но с возложением на МНП необходимых инвестиционных обязательств. Каких именно?
Среди основных
— направление части прибыли на поэтапную модернизацию производственных мощностей,
— внедрение современных инновационных технологий,
— методов увеличения нефтеотдачи,
— исключительное привлечение отраслевого научно-исследовательского института для проведения научно-исследовательских работ и проектирования разработки нефтяных и нефтегазовых, газовых месторождений,
— внедрение в производство отечественных разработок, так как месторождения МНП могут быть неким научным полигоном их внедрения, что также может дать мощный импульс для стимулирования научных изысканий.
Обязательным условием должна быть переработка добытой нефти на нефтеперерабатывающих мощностях Узбекистана.
Создание малых нефтяных предприятий будет иметь также важную социальную значимость за счет повышения занятости населения, потому что появление нового игрока на рынке приведет к созданию дополнительных рабочих мест, в том числе в смежных отраслях экономики, так как будут создаваться или развиваться фирмы, заинтересованные в предоставлении сервисных услуг для МНП. При создании дополнительных рабочих мест в первую очередь должно быть предусмотрено трудоустройство выпускников вузов и колледжей по нефтегазовому направлению.
При этом важно законодательно обеспечить защи¬ту малых нефтяных предприя¬тий от излишнего контроля и любого незаконного вмешательства в их деятельность, предоставить право на независимый подбор кадров, самостоятельную ценовую политику в сбыте готовой продукции и т. п.
По мнению ряда экспертов и специалистов, разработка мелких нерентабельных или малорентабельных месторождений путем передачи их малым нефтяным предприятиям позволит привлечь частный капитал, обеспечить дополнительные инвестиции в развитие отрасли, а также в определенной степени — в увеличение добычи нефти.
Больше новостей на нашем Telegram канале: t.me/ns_uz
Комментарии
Комментариев пока нет.
Enter to comment